留学是一桩昂贵的消费,作为消费者,很多家长和学生最担心的,就是上当受骗,生怕一不留神,就会中了非法中介、“野鸡学校”等的圈套,赔了钱不说,还耽误了孩子的前程。2003年,针对自费留学不断扩大而屡屡发生的留学中介违规和境外机构在华非法招生案件,教育部建立教育涉外监管信息网(www.jsj.edu.cn),不定期发布留学预警。截至2008年年底,总共发布40次留学预警。从2003年一年发布13次留学预警,到最近两年每年只有4次留学预警的情况看,虽然预警的次数在减少,内容却在不断翻新。在3·15这个特别的日子里,记者盘点了近年比较有代表性的10次留学预警,希望能对学生和家长有所启迪和帮助。
预警曝光5起违法案件
2003年年初,教育部教育涉外监管信息网第一次发布留学预警(留学预警20031号),一口气曝光五起留学市场违法案件,它们是:辽宁省人才国际交流服务有限公司等三家留学中介机构被限期整改,北京樱之叶文化交流有限公司违规跨地区进行留学中介活动,福建长宏出国留学服务中心在办理赴丹麦等国家出国留学项目中进行虚假宣传和承诺,瑞士某私立学校非法招生,留学新西兰连续出现各种问题。
专家解读:上世纪90年代初,自费留学如雨后春笋般蓬勃发展,但有关管理措施建设滞后,市场秩序一度十分混乱。教育部专门为此设立了教育涉外监管处,开通了教育涉外监管网,不定期发布留学预警,开始以权威声音整顿留学市场。
预警当心中介“陷阱”
第二次留学预警(留学预警20032号)直接针对某些留学中介服务机构片面追求经济利益,采取提供虚假或不完全信息、发布虚假广告、诱导订立不利于留学当事人的中介合同等方式,侵害留学当事人合法权益等问题。这些问题包括模糊国外学校性质和资质,甚至推荐“野鸡学校”;巧取多收中介费用,使消费者白交了不少冤枉钱;虚假宣传误导当事人,作出种种国外情况的虚假承诺。
专家解读:留学中介服务是一个靠信息不对称存活的行业,也是一个靠口碑存活的行业,其中不乏滥竽充数、投机取巧者。因此,一定要严格中介资质审批制度,杜绝“地摊中介”。
第4次预警(留学预警20034号)给盲目留学敲响了警钟。当时,法国东部某大学几百名中国留学生向当地政府和校方提出抗议,要求改善教学和生活条件。该大学名下的语言培训中心有500名中国留学生,但中心只有接收350名学生的能力,所以校方将略有法语基础的学生安排在租借的场地由临时教师授课。租来的场地没有图书馆,不能上网,没有食堂,学生生活不方便,临时教师没有受过正式训练,教学水平不能保证。
专家解读:中国学生在出国前一定要全面了解目的地国家的教育体制,做好精神和物质上的准备,对留学热一定要三思而行。
预警海外学校倒闭
第5次留学预警(留学预警20035号)说的是新西兰最大的语言学校ModernAgeInstituteofLearning倒闭,造成中国留学生被迫离校。新西兰教育部长马拉德表示,除少部分学生外,在该校学习的学生
将被安排到其他语言学校继续学习。如果因学校倒闭造成部分学生寄宿产生问题,新政府将干预此事,并解决住宿费用问题。
专家解读:海外很多学校是私立的,学校倒闭很常见,留学生在出国前一定要选择正规学校,出国后一定要与当地有关部门建立联系,以免出现意外。
预警打击网络非法中介
第14次留学预警(留学预警20041号)针对当时一些机构通过在国际互联网上发布虚假广告信息,从事非法留学中介活动,欺骗拟出国留学的学生及家长提出警示。一些机构采取躲避行政部门监管的方法,在国际互联网上大肆做虚假宣传,以价格低、项目好为诱饵,通过在网上公布账户等方式,骗取学生及家长高额学费和中介服务费。教育部有关负责人提醒办理出国留学的人员,不要轻信通过国际互联网发布的各种留学广告信息。
专家解读:互联网鱼龙混杂,成为非法中介的栖息地。根据相关法律法规,发布有关自费出国留学中介服务广告,必须经省、自治区、直辖市以上工商行政管理机关批准。申请发布广告时,应提交申请书、《营业执照》、中介服务机构资格认定证明等文件。
预警语言一定要过关
第22次留学预警(留学预警20049号)提醒赴澳大利亚自费留学人员应注意选择合适途径达到所学课程对英语水平的要求。当时,部分在澳大利亚悉尼地区的中国自费留学人员反映,他们参加当地语言学校或预科学校的英语培训课程,在课程结束考核时却被学校故意判定为“未通过”而被“强留”在这些学校继续学习语言,延误了专业课程的学习。
专家解读:近年来很多留学人员语言不过关,在抵达目的地国家后再进行语言培训,导致某些语言学校班级规模偏大,师资
水平不高,学生实际应用英语的小环境不理想,评分标准存在较大的随意性。因此,一定要在取得申请签证时即达到专业课程要求的英语水平。
预警别轻信学校承诺
第24次留学预警(留学预警20051号)说的是巴黎一私立语言学校涉嫌出具假证明材料被查处。该学校在为学生出具注册和课时证明时放宽要求,如学生只须缴纳3-6个月的学费,学校就开具一年的注册和学时证明。这一违法行为引起法国警方注意,该校负责人被法国警方传讯,学校处于关闭状态,学生无法正常上课,500名中国留学生受到影响。
专家解读:出国前有必要对目的地国家相关法律法规进行了解,不要选择那些只关心赚钱甚至只要付钱便不惜违法出具假材料的学校。此外,在与中介沟通时也要注意了解学校资质情况,保留证据,以便在权利遭到侵害时维护自身合法权益。
预警防范外国假文凭
第30次留学预警(留学预警20063号)提醒中国留学人员应注意防范外国假文凭。当时,在德国、法国、新加坡等国家发现一些不法分子通过中文电子网络和其他方式兜售伪造的这些国家的高校文凭,并使某些人受骗上当。教育部也将进一步加大对国外文凭的甄别和认证工作的力度。中国驻外使馆教育处也提醒留学人员要提高警惕,加强自身利益的维护,不要相信,更不要参与此类活动。
专家解读:如果将出国留学仅仅当作是“镀洋金”,那就很有可能出现现代版的“方鸿渐”。出国留学是一次求知之旅,更是一
次中西方文化鸿沟的跨越,是一次开阔眼界之旅,千万不可投机取巧。
预警注意人身安全
与以前很多次预警不同,第39次留学预警(留学预警20082号)直接针对留学生自身人身安全提出警示。据英国警方提供的信息,当时针对在英中国学生的绑架案频发。犯罪分子常在社会交友网站或学生们常去的社交聚会地点寻找绑架对象,并实施绑架,胁迫学生本人或在中国的父母交付赎金。
专家解读:随着留学市场的不断整顿与良性发展,有关学校质量的留学警示呈现下降趋势,但最近几年,涉及留学生人身安全的问题不断涌现,从南非到英国,从俄罗斯到澳大利亚,火灾、坠楼、打架……留学生在海外,一定要学会保护自己,并与各驻外机构保持联系。
预警联读课程有风险
最新一次留学预警是2008年10月发布的第40次留学预警(留学预警20084号),提醒出国留学选择第三国课程务必慎重。该预警指出,新加坡赛思教育集团被新加坡教育部要求停止代理美国北弗吉尼亚大学(UNVA)的本科和硕士课程。根据新加坡教育部提供的信息,由于代理资格被取消,新加坡赛思教育集团不能再为这两类课程招收新生,也不能继续为此课程开展任何宣传活动。
专家解读:近年来,各种各样的留学形式层出不穷,如联读课程、代理合作开设第三国课程并颁发文凭等,其中的一些问题也开始凸现。对于此类办学,有的国家管理比较严格,有的国家管理比较宽松,办学质量经常难以保障,盲目选择风险很大。
记者王静菊 |