两年前，居住在首尔的朴先生向媒体反映，他在偶然看到儿子写字台前贴的新课程表时感到非常惊讶，上面居然连一节体育课也没有。正在读高二的儿子回答说，因为在高一时把所有的体育课都集中上完了，所以高二就没有体育课了。对此，朴先生感到难以理解，体育课的目的在于增强学生的体质，每一学年的每一星期都不该出现中断，怎么能把体育课集中在一年内全部上完，其他学年就完全不上呢。

　　据调查，韩国有将近70%的高中像朴先生的儿子所在的学校那样把体育课集中在几个甚至只有一个学期内全部上完。这主要是受韩国教育部近年所推行的“集中学习制度”的影响。集中学习就是将中小学的一些科目集中在某几个特定的学期内全部教完。这一制度的初衷是减轻学生的负担，但在实施过程中却走了样。不少学校把体育、艺术等与文化成绩没有直接关系但需要长期教授的科目也集中在一个较短的时间内教完，其他时间则全部用于专攻国语、英语、数学等与升学考试密切相关的科目。就算是在集中上体育课的学期，受应试教育的影响，体育课也常常流于形式，不少学校的体育教师甚至要改行教其他科目的课。有教育专家对这种现象提出警告：如果中小学生在发育期间的运动时间不足，不仅其身心的发育可能会出现失衡，而且他们长大以后的创新能力也将受到削弱。

　　2012年6月，韩国教育部承认将体育和艺术等科目集中在特定学期的做法对于培养青少年的人格存在负面影响，决定音乐、美术和体育这三门科目不再适用“集中学习制度”。韩国教育部和教育课程评价院举行的听证会上还提出要在正常的体育课的基础上，每周增加1到2个小时学校体育俱乐部的活动。

　　首尔市教委也在2012年决定为全市8万名小学三年级的学生加开游泳课。此举不仅有望增强小学生的体质，而且还将有助于健全青少年的人格、培养他们对于伙伴的感情，缓解游戏中毒和校园暴力等在中小学经常出现的问题。

　　韩国推进素质教育并不仅仅是增加体育活动，而是要大幅改进教学内容和评估方式。韩国新总统朴槿惠3月28日在听取教育部的工作汇报时表示，“应该以素质教育为基础发掘每个学生的潜能，培养出社会需要的创新型人才”。朴槿惠下令改变中小学目前以试卷为主的评估方式。她强调，“如今教育方向和内容正在向不同的方向发展，如果评估标准和方法依然不变，创新教育就不可能实现”。对此，韩国教育部部长徐南洙回答称，将致力于实现教学方式从以传播知识为主转变为通过讨论和合作使学生积极参与学习的方式，从而培养学生良好的素质。徐南洙还表示，为了充分反映学生的学习过程和结果，韩国教育部将引入项目评估和同学评估等方法来改善现行的教学评估方式。

　　据报道，韩国教育部已经决定，将在今年8月份之前为不同科目开发出以自由讨论和完成项目为主的“合作式学习”模式和学习资料。首先将在今年下半年把这些模式和学习资料普及到正在实施“自由学习制度”的全国37所中学，然后明年再将其扩大到全国的中小学。同时，韩国教育部将分别组建以市和道为单位的“学习改善推进团”，强化以素质教育为中心的教学方式。为了提高教学和评估的力量，各级推进团还将对每位教师进行咨询，并向那些以学校为单位开展的教学社团活动提供支援。

　　韩国教育部的主管官员解释说，一直以来，在考察“合作意识”等学习目标的完成情况时，往往存在着与学生个人知识挂钩的倾向，在引入合作学习和同学评估的方法之后，学生将可以在教学的过程中学习和实践人性的主要品德。（光明日报）