分析

萨科齐为何推出强硬移民政策？

尽管因为驱逐罗姆人遭受了巨大的国际压力，因为退休制度改革法案引发国内抗议连连，但法国政府却未放慢修改移民法的脚步。萨科齐为何在移民问题上表现出如此强硬的态度？

中国国际问题研究所研究员邢骅在接受本报记者采访时说，萨科齐想通过调整移民政策，一方面减小移民对法国社会的不良影响；另一方面争取选民支持，为2012年总统大选做准备。

历史上，法国一直主张对移民持包容态度，但近些年来，移民引来的安全问题也在不断增加，移民犯罪事件频频发生。在这样的背景之下，萨科齐政府提出打击犯罪移民，驱逐非法移民，希望能加强国内治安，维护社会安全和秩序。邢骅说，这次的修正案还表示，要对优秀人才入籍给予优惠条件，这显示出法国希望调整移民结构，使其更符合法国的利益。

除了从国家利益角度出发外，萨科齐推出新移民法还有其“私心”，就是以此取悦选民，缓解民众对政府的种种不满。

和上任之初的高支持率相比，萨科齐现在可谓深陷困境：无法扭转经济困境，遭遇政治献金丑闻，推行退休改革遭遇阻力，驱逐罗姆人举措招致国内国际骂声一片……在这种情况下，萨科齐打出了“移民牌”。自金融危机发生以来，法国经济停滞，失业率居高不下，使得法国人对移民的排斥感增加。萨科齐这时拿移民问题做文章，顺应了一部分民意，为2012年大选做准备。

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法国新移民法

对华人影响不大

“这次的改革主要是针对那些有犯罪行为的移民，对华人影响不大。” 法国华侨华人会常务副主席王加青昨天对本报记者说。

王加青一直很关注法国在移民问题上出台的种种举措。他注意到，这次出台的很多新规定都是针对触犯法律的外国人，比如谋杀公职人员或者扰乱社会治安。“总体上来说，在法国的华人都比较安分守己，也对法国经济作出了贡献，新移民法不会影响到我们的生活。”

谈到新移民法中提出的鼓励优秀外国人入籍的政策，王加青说这一点对很多在法华人来说并没有太大的吸引力。他说，在法华人大部分是从事商业活动，如果选择加入法国国籍就意味着放弃中国国籍，而这对于和国内有商务往来的人来说并不方便。在这种情况下，不少人选择拥有长期居留许可证。

在法国生活多年的杨女士告诉本报记者，过去中法经济、生活水平差距大，不少留学生希望留在法国，入籍也成为很多人的梦想。但近年来法国经济停滞不前，中国经济发展迅速，这让越来越多的留学生在结束法国的学业后选择回中国发展，留在法国的对于入籍也是持观望态度。

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法新移民法草案要点

剥夺国籍：加入法国国籍10年以下，因谋杀或企图杀害行使公共权力人员(警察、宪兵、消防员等)未遂而被判刑的人将剥夺其法国国籍。

滥用短期居留权：如果滥用3个月以下短期居留权，多次出入法国国境，可能被驱逐出境。惯窃或强行乞讨可能被驱逐出境。

打击“灰色婚姻”：对“以取得居留权为目的”的“灰色婚姻”行为，处以7年徒刑和3万欧元罚款。

欧盟蓝卡居留证：对“具有高等专业文凭”(至少BAC+3或5年职业经验)和拥有至少一年工作合同或雇用承诺的外国劳工，发放欧盟居留证。

促进融入：对在“公民责任、科学、经济、文化或体育领域”表现出色的外国人设立奖励措施，在申请法国国籍时，可享受加速处理。